タンバリン通信(月刊社民版)第15回

怒りのセーフティネットシリーズ、とタイトル変えた方がいいかも(笑)
いや全然笑いごとではないです。本来、全国民が激おこレベルのはず。
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まだまだいきますよ! 次はいよいよ後期高齢者医療保険の巻。
更に真っ青になっていただきます。

6月議会の質問通告提出!

前回記事の日付を見て愕然としております伊地智です。本当に面目なくて申し訳ありません。どんなに忙しくてもコンスタントにネット活動を続けている先輩諸氏が眩しいです。


さて、襟を正して。
多摩市議会は6/11(月)から第2定例会がスタートします。市長選がありましたので、前回同様に市長の施政方針が示され、会派ごとの代表質問に続いて各議員の一般質問が行われます。わが「生活者ネット・社民の会」は5会派中の最小会派なので質問順はラスト。今後の議運で確定しますが、恐らく初日に3もしくは4会派の代表質問が行われ、うちは12日(火)の最初か2番手でしょう(25人全員の質疑はないと信じたい)。

そして、今回はわたくし伊地智が初めての代表質問にチャレンジします(重複は認められないので、一般質問での登壇はありません)。ぶっちゃけ本日正午が通告〆切でして、このところ調査とヒアリングにかかりきり。それでもいつもはタイムリミットぎりぎりの提出でしたので、ほんのちょっとは進歩したんじゃないでしょうか(笑)

代表質問は市長の所信表明に対して行われるものなので、大局的見地からの質疑が求められます。個別の案件でこまかい数字を出してもらうのは不適当なわけで、かなりやりにくい部分もありました。それでも気がついたら質問を詰め込みすぎ、再質問をかなり戦略的に練りませんと。。。


いまだに気分は受験生。
しかしそれでも私は議員であり、市民の代表として行政に問う権利を与えられた議会の一員なのです。初めてだから云々という言い訳は許されません。
頑張ります。

内部通報その後

前々回の記事(市長選について)で触れた内部通報の件について、ご報告が遅れてすみません。


4/27に代表者会議を傍聴しました。市側の説明は非公開で行われ、総務部長と企画政策部長から概略のみの話を聞きました。
その内容は

・市長に対して市役所内部に関する通報があった。
・正確には「内部通報」ではないが、市長は「内部通報に準ずるもの」として扱うことを決め、第三者機関による調査に着手する。

示された内容はほぼ上記2点のみ。詳細は全くわかりません。
その理由は、通報者の個人情報保護のためということです。現時点で、リークされた情報の内容を公にすると通報者が特定される恐れがあり、通報者本人からその点に関してくれぐれも慎重に対処してほしいという要望があったそうです。
時系列として並べると

①市長への通報
  ↓
②ニュースリリース発行+記者会見
  ↓
③通報者より個人情報保護の依頼
  ↓
④市長より各報道機関へ慎重な対応の依頼

このような流れと理解しました。結果として、今までこの件が報道された事実はないようです。
私としては、②と③の順序が若干おかしかったのではないかという感想を持ちました。①の時点で、市長と通報者の間できちんとコンセンサスがとれていれば、②の段階がもう少し違う形になっていたのではないでしょうか。

というわけで具体的なことは何もわからず、正直かなり消化不良のまま会議は終わったのですが、確かに通報者の保護は最大限になされなくてはなりません。市長は「この件をうやむやにさずしっかり調査する」ということで、以下の3点について明確な言及がありました。

・市の顧問弁護士ではなく、外部の弁護士2名に調査を依頼予定
・事実究明とともにコンプライアンス強化に努める
・遅くとも年内には最終的な報告を行う

結果がどのような形で公表され、どのように誤りが正されるのか今の時点では何もわかりません。不正を見過ごすまいと行動した通報者を守りつつ、必要な対策が行われたかどうか検証し市民への説明責任を果たす努力が、私たち議員には求められます。今すぐに市議会としてアクションを起こすことはできませんが、この問題の正しい解決を市の内外に向けて発信できるように、我々も引き続きしっかり次第を見定めていきます。

この新年度、また新しく若い職員が入庁してきたところです。彼らに気持ちよく働いてもらうために、そして何より市民のまっとうな生活のために、市役所をもっともっと風通しのいい場所にしていかなくてはなりません。

タンバリン通信 4/20号 新年度へ向けて

3月議会のトピックです。
「市民協働に仕組みづくり」と「所管を横断した施策の実現」は、うちの会派がずっと追及しているテーマ。
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市長選を受けて、6月議会ではもう一度市長の所信表明が行われます。
そこでまた、今後のまちづくりの方向性についてしっかり問う必要がありますね。

2018年市長選と今後の市政について

4/15(日)に行われた多摩市長選は、現職・阿部ひろゆき氏の当選確定となりました。まだ正確な数字を入手できていませんが、阿部氏3万票に対し他の2候補がそれぞれ4千票ずつ、といった情勢のようです。
阿部市長は政党推薦なしの無所属出馬。もともと市民活動出身なので応援も地元市民がメイン、政党としては社民党と共産党が応援したほか、市議会からは遠藤めい子市議(民進党)が応援に入っていました。ただし共産党多摩市議団は、同日行われた補欠選挙に立候補した菅原しげみ氏の応援に回っており、実質的に選挙応援を行った市議は遠藤市議と私の2人のみでした。

もともと社民党多摩支部は、私が議員になる前から阿部市長を応援していました。なので私の立場はいわば与党ということになります。ただし私自身にも、私が属する生活者ネット・社民の会にもそういう意識はなく、二元代表制のもと純粋に「市民の代表」として仕事をしてきました。市政への疑問や批判は常時がんがん出していますし、当初予算に修正動議を出したこともあります。
これから新たなる阿部市政の4年間がスタートするわけですが、私たちのスタンスは変わりません。市政のよいところは評価し、批判すべきところは批判して、本当に市民のためになる政治を行政・議会・市民のトライアングルでつくってかねばと思っています。


実は今回、選挙戦の直前にある《事件》がありました。
市の広報が出した4/4付けのニュースリリースで、「元職員による内部通報について」の報告がなされ、そこで私は「市の内部事務に違法ないしは不適切な点があるとの趣旨が記載された書面が送付」されたという事実を知りました。詳細は全くわかりませんが、市長部局は「内部通報に準ずるもの」として外部の専門家による事実関係の調査を行う」としています。4/5にはこの件で記者会見が行われたようですが、HPには記事が載っていません。その一方で多摩市議会議長のブログには、市長からその後報道機関に対し「(本件の)取り扱いには注意してほしい」旨の文書が発信されたという記載もありました。

閉会中のこととて、他の会派の動向は全くわかりませんでしたが、私たちの会派は議会事務局を通じて議長に要請を出しました。その内容は
・この件に関して、議会がただ市長部局の報告を座して待っていていいとは思えない。
・まず詳細な事実確認を行い、議会として今後どうすべきかを検討するため、代表者会議を開いてほしい。
というものです。

私たちの手元にある情報は前述のニュースリリースのみで、議長のブログにあった市長の報道機関への文書のことなどは寝耳に水です。私は市長に連絡し、どういうことなのか説明を求めました。記者会見後、新聞やTVに何の報道もないのを不思議に思っていたこともありました。
市長の回答は「内部通報者の特定を防ぐため、報道機関に注意を頼んだ」ということでした。

私は、選挙前という非常にデリケートかつ時間的にもタイトな時点で、あえて内部通報の事実を発表した市長の態度を評価しています。だから応援しましたし、自分の名前で市民に向かって支持を求めました。市長もまた遊説のなかで行政の不祥事を認めながら「臭いものにフタはしない」と明言していました。


阿部市政の3期目がはじまると決まった今夜、私の気持ちもいっそうクリアになりました。
公約の実現を求めていくこと。
内部通報の件について、通報者を守りながらも事実解明と解決を求めていくこと。

私が市長選に協力したのは、市長のためではなく市民のためです。3名の候補者の中で、この人に首長の任を託すのが最も市民にとってよいことだと判断したからです。不祥事はない方がよいに決まっていますが、起きたことを隠さず公表した阿部市長への信頼と期待が、私の選挙戦に挑むモチベーションとなりました。
阿部市長が今後、私たちの多摩市をどのように「不正や曇りのない、市民が主役のまち」へと導いていくのか、市民の代表としてつぶさに見守っていこうと思います。
それが、私の責任だと思っています。
プロフィール

伊地智恭子

Author:伊地智恭子
《ご連絡・お問い合わせ先》
多摩市落合3-2-9-505

《カンパ入金先》
ゆうちょ銀行からお振込の場合
記号:10030 番号:20455091
名義:伊地智恭子とまちづくりの会(イヂチキョウコトマチヅクリノカイ)
ゆうちょ銀行以外からお振込の場合
店名:〇〇八(ゼロゼロハチ)店番:(008)
預金種目:普通
口座番号:2045509

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